польська версія
мовна версія
   
 
 

Шляхи економічного розвитку
Республіки Польща

 
 
Безробіття в Польщі

Відсутність праці є серйозною проблемою, з якою бореться cьогодні польська економіка. Безробіття настає тоді, коли люди у продуктивному віці і здатні до праці, не знаходять роботи. Продуктивний вік є різним для чоловіків і жінок. Для чоловіків він становить 16–65 років, а для жінок – 16–60 років. Безробіття можна поділити на кілька основних типів:

  • тимчасове,
  • структурне,
  • технологічне,
  • кон'юнктурне.

Тимчасове безробіття – це форма безробіття, при якій люди тимчасово не працюють. Спостерігається під час зміни місця роботи або кваліфікації. Свідомі особи вибирають свій статус, оскільки можуть бути у пошуку роботи, або ж попередня робота не задовольняла, а тимчасове безробіття виявлялося нешкідливим або вигідним даній одиниці. Ці особи не зараховуються до безробітних у зв'язку з відсутністю компетенцій або через недостатність робочих місць, пов'язану з сповільненням економіки.

Структурне безробіття характеризується формуванням груп працівників різних професій. Воно проявляється у зв'язку зі зменшенням попиту на окремі продукти чи послуги і зменшенням виробництва.

Технологічне безробіття – це форма безробіття, що з'явилася в результаті впровадження нових технологій під час виробництва і тому стала причиною зменшення робочих місць у даному секторі.

Кон'юнктурне безробіття є причиною зменшення глобального попиту в результаті світової економічної кризи.

У Польщі на кінець жовтня 2001 р. було зареєстровано 2944290 безробітних, що становить 16,4%. Рівень безробіття 16,4% – дуже високий показник. Як економічне явище безробіття може дорівнювати близько 3% без помітної шкоди для державної економіки. З досліджень, що були проведені за стандартами Міжнародної організації праці, які беруть до уваги так зване приховане безробіття, виходить, що в першому кварталі 2001 р. безробіття в Польщі перевищило 17%.

Причинами такого високого безробіття в Польщі є реструктуризація нерентабельних підприємств, низький рівень освіти суспільства, демографічний вибух в сучасній Польщі, а також недорозвиненість певних регіонів, зокрема сіл і малих місцевостей. Одним із чинників, що впливає на безробіття в Польщі, політики і підприємці називають також нееластичний Кодекс праці, високі податки (вартість робочої сили в Польщі дуже висока).

Таблиця 1. Формування безробіття в Польщі за окремі роки
Показники 1995 1998 1999 2001
Безробітні в тис. 2233 1827 2641 2944
Рівень безробіття в% 13,1 10,6 15,3 16,4

Джерело: Щорічник Статистичний 2000, Варшава, Інтернет "Безробіття - сервіс праці" - http://www.bezrobocie.pl

Як видно з табл. 1, рівень безробіття, починаючи з 1995 р., росте дуже швидкими темпами. Динаміка безробіття з 1995 р. до сьогоднішнього дня становить майже 32%. Щоб точніше оцінити важливість проблеми, мусимо проаналізувати структуру безробіття в Польщі з огляду на географію, вік, виконувану працю, а також освіту. Тільки тоді матимемо повну картину безробіття, що спостерігається в Польщі.

Рис. 1. Географічна структура безробіття в Польщі на кінець вересня 2001 р.

Як видно з діаграми, географічна структура в різних регіонах держави значно відрізняється: від 12,3% в Мазовецькому воєводстві до 27,6% у Вармінсько-Мазурському. Слід наголосити, що в багатьох повітах безробіття значно перевищує 30%, в той час як у Варшаві воно становить всього лиш 3%. Це однозначно вказує на недорозвиненість певних регіонів держави.

Таблиця 2. Структура безробітних за рівнем освіти у 1995, 1998 і 1999 роках
Рівень освіти Кількість безробітних, тис. чол. 1995 1998 1999
Вища 38,9 30,1 47,7
Після ліцею, а також середня технічна і професійна (без загальної професійної ) 531,7 369,3 483
Середня загальна 188,2 111,2 142
Загальна професійна 1025 698 898,2
Неповна середня школа і без освіти 845 622,8 778,9

Джерело: Щорічна статистика 2000, Варшава

Загалом роботи не мають особи без освіти або ж із середньою освітою. Серед осіб без освіти виникають проблеми з перекваліфікацією, а також з пристосуванням до нової економічної ситуації. Закінчення навчання тільки на рівні середньої школи в малих містечках (до 100 тис. мешканців) в слабо розвинених регіонах впливало на зріст безробіття.

Слід також звернути увагу на підвищений рівень безробіття серед людей з вищою освітою. Причиною цього є демографічний вибух. Щороку все більше молодих людей після закінчення вузів мають проблеми із знаходженням роботи.

Рис. 2. Структура безробітних за останнім місцем роботи (IV квартал 1999 р., тис. чол.)

Найчисленнішою групою серед безробітних є промислові робітники і ремісники. Ця група характеризується низькою кваліфікацією, тому керівники насамперед вирішують звільнити таких працівників. Треба також сказати, що такі працівники, як правило, мають відносно низьку заробітну плату, а це не стимулює до пошуку роботи.

Проблеми, пов'язані з безробіттям, надзвичайно важливі, тому слід ефективно боротися з безробіттям, що існує в Польщі. Способами боротьби з безробіттям можуть бути проекспортна стратегія розвитку і зниження вартості праці (через зменшення податків).

Не варто також забувати про збільшення видатків на основну освіту. Добре освічена людина більш мобільна в перекваліфікації, тому слід поставити на освіту при плануванні стратегії розвитку. Крім того, освіта позитивно впливає на боротьбу з безробіттям в довшому періоді часу.
Дякуємо за надану інформацію
www.Up-centrum.org